第一章 總則

第一條  渭濱區人民政府區長信箱是區政府面向社會公眾設立的專用電子信箱，是政府領導傾聽人民群眾對政府工作的意見和建議的重要渠道，是群眾投訴和舉報問題的平臺，是建設陽光政府、實行政務公開的重要措施。為提高區政府公共服務水平，促進服務型機關建設，確保渭濱區人民政府區長信箱（以下簡稱區長信箱）規范運轉，監管有力，特制定本細則。

第二條  區政府辦公室是區長信箱辦理工作的主管部門，負責區長信箱工作的管理、考核。渭濱區數字化信息服務中心（以下簡稱區信息中心）負責區長信箱的日常管理和維護，對信箱中的留言進行受理分類、交辦督辦、審核回復、公示公開；各鎮街、區政府各工作部門、區直各單位為區長信箱的承辦單位。

第二章 信件受理

第三條  涉及以下內容的網民留言屬于區長信箱受理范圍：

（一）社會生活中群眾關注的熱點、難點問題及解決問題的意見和建議；

（二）社會各界對全區國民經濟和社會發展等方面提出的意見和建議；

（三）對政府各部門工作職責、辦事程序和有關規定的咨詢、意見和建議；

（四）對區政府出臺的相關政策、規范性文件的咨詢和建議；

（五）對社會生活中發生的需由行政機關協調解決的有關問題的意見和建議；

（六）對各鎮街、各部門（單位）及其工作人員辦事效率、工作作風、廉潔自律等方面的投訴和舉報；

（七）適合區政府解決的其他事項。

第四條  涉及以下內容的網民留言不屬于區長信箱受理范圍： 

（一）已經或者依法應當通過司法、仲裁、行政復議等法定途徑解決的事項；

（二）屬于各級黨委及其工作部門、人大、政協及其常務委員會、紀委監委、檢察院、法院等部門職權范圍內的事項；

（三）已經受理或正在辦理的信訪事項，信訪人在規定的辦理期限內仍然以同一事實和理由重復提出投訴請求的；已經終結的信訪事項；

（四）內容不完整、表述不清楚，導致無法回答或開展調查的信件；

（五）屬于邀請函、通知函、具有商業廣告性質或產品推銷、社會中介服務需求等市場行為方面的以盈利為目的的商業推銷廣告；

（六）帶有誣蔑、攻擊或不文明語言的信息;

（七）其他不在區政府職權范圍內解決的事項。

第五條  通過區長信箱反映情況，原則應填寫來信人真實姓名、聯系方式，以便了解情況，及時回信答復。對惡意攻擊并造成惡劣影響的信件將轉交公安等有關機關依法處理，由發件人承擔相應的法律責任。 

第三章  信件辦理

第六條  區長信箱的辦理流程

（一）收件。區長信箱由區信息中心確定的專職管理員負責受理，對受理的信件按照“一件一號”的原則進行登記編號，對不屬于受理范圍的網民留言可予以聯系告知。

（二）辦理。對于重復內容信件、已辦理有結果信件、有明確政策規定的一般信件，區信息中心可通過區政府網站后臺管理系統直接予以答復；對專業性較強的政策咨詢及涉及群眾生產、生活等重大熱點、難點問題的信件或需要跨部門協調解決的重點信件，區信息中心制作成區長信箱處置單并提出擬辦意見，提請區政府相關領導批示；需要區級相關部門及各鎮街承辦的，由區信息中心轉交相關單位認真辦理，并在規定時限內將辦理結果回復區信息中心；經呈區政府相關領導審閱后，由區信息中心通過區政府網站進行網上回復。

（三）回復。區長信箱承辦反饋和辦理回復堅持“誰負責誰承辦、誰承辦誰回復”的原則。各承辦單位收到交辦信件后，要確定專人負責，于收件之日起3個工作日內完成辦理工作，回復內容經單位主要領導審核后，加蓋公章報區信息中心。回復內容出現問題，將追究辦理單位領導和承辦人的責任。承辦單位若因特殊情況不能按時反饋，應在辦理時限內向區信息中心說明原因，申請延時。對熱點、難點和重大問題，應及時報告區政府領導，根據領導指示處理。領導批示多個單位協同辦理的，由批示中主辦單位負責收集處理意見并答復和反饋。

（四）督辦。對超過反饋時限且未說明辦理情況的信件，由區信息中心催辦，并記錄辦理情況。 

第四章 考核獎懲

第七條  區政府辦公室每季度通報一次區長信箱辦理情況，以是否按規定時限辦理、辦理質量是否滿意、有無出現重復投訴等作為主要評價因素，納入年終政務公開工作績效考核。對個別答復不及時、工作落實不力的單位，將及時予以督辦或通報批評。

附件：渭濱區人民政府區長信箱辦理流程圖.docx